Налог на тунеядство

Действующее законодательство Беларуси предусматривает отдельные требования к гражданам, которые не участвуют в активной экономической жизни страны. В 2015 году в Беларуси был принят Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который стал основой для введения налога на тунеядство. Закон о тунеядстве 2025 базируется на данном постановлении, а также на действии Декрета №1 «О содействии занятости населения». Он подтверждает обязанность для всех граждан Беларуси, которые не задействованы в экономике напрямую, уплачивать налог, составляющий 20 базовых величин.

Государство устанавливает налог на тунеядство в Белоруссии в виде возмещения затрат, связанных с субсидируемыми услугами. Средства должны вноситься лицами, которые не ведут экономическую деятельность. Занятость в стране с 2015 года является обязательной для всех трудоспособных категорий лиц. Тунеядство в Беларуси последние новости предполагает уплату налога, который установлен постановлением Совета Министров в 2019 году. Налог компенсирует государственные субсидии, предоставляемые в рамках следующего перечня услуг:

• горячее водоснабжение;
• теплоснабжение;
• газоснабжение частных для домов.

Полная стоимость данных услуг взыскивается только с владельцев и арендаторов жилья. Если в семье есть человек, не работающий и не являющийся собственником жилой недвижимости, коммунальные услуги предоставляются по субсидируемым тарифам.

Стоит отметить, что положение о тунеядстве постоянно дополняется. Изменение было внесено в 2024 году, в частности, был отменен Декрет №3. Изменение в законе о тунеядстве 2024 года действуют в 2025-м, но дополнительные нормы в новом году не предусматривались.

Кто относится к категории тунеядцев?

Чтобы разобраться в том, какие ограничения наложены на лиц, которые не задействованы в экономике РБ, следует точно определиться с термином. Тунеядство в Беларуси 2025 года представляет собой явление, при котором трудоспособные лица не имеют официального места работы. Фактически они выпадают из экономической деятельности.

В число лиц, которые считаются тунеядцами, входят также те, кто имеет вид на жительство в Республике Беларусь.

В категорию «не занятых в экономике» попадают любые лица, которые не имеют официального места работы. Определение того, кто относится к не занятым в экономике, а также порядок ведения базы данных «тунеядцев» регулируется специальным Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 года №239.

Налог на тунеядство в Беларуси 2025 года не предстоит уплачивать лицам, которые занимаются видами деятельности, не относящимися к предпринимательской, при условии уплаты единого налога для индивидуальных предпринимателей. В категорию трудоспособных граждан относятся все лица, которые достигли совершеннолетия, и не имеют противопоказаний к труду. В категорию трудоспособных лиц, не занятых в экономике, не входят граждане, которые зарабатывают благодаря сдаче в аренды жилых и нежилых помещений, если они своевременно уплачивают подоходный налог.

В категорию занятых в экономике лиц входят лица, которые выступают плательщиками налога на профессиональный доход, при условии его уплаты. Это положение закреплено в законодательстве Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2023 года №67.

Тарифы на ЖКХ для не занятых в экономике в 2025 году

В 2025 году, согласно установленным предельно допустимым тарифам, которые обеспечивают полное возмещение экономически обоснованных затрат, граждане, не занятые в экономике, должны будут оплачивать горячее водоснабжение и теплоснабжение составит 132 рубля за 1 гкал. Для всех граждан, которые подпадают под категорию тунеядство, предусмотрен единый тариф горячего водоснабжения. Потребители природного газа будут платить:

• газоснабжение при наличии счетчика составит 0,57 рубля за кубометр;
• газоснабжение при отсутствии счетчика с плитой, если нет централизованного горячего водоснабжения, составит 7,48 рубля с каждого жильца.
• газоснабжение при отсутствии счетчика с газовой плитой и централизованным горячим водоснабжением составит 4,6 рубля с каждого жильца.

Отдельно прописаны нормы для тех, кто использует индивидуальные газовые отопительные приборы

Отдельно прописаны нормы тарифов ЖКХ для не занятых в экономике, которые используют сжиженный газ. Если в помещении установлен счетчик, то газоснабжения составляет 11,6749 рубля за каждый кубометр. Если счетчик отсутствует и используется газовая плита при наличии централизованного горячего водоснабжения, то стоимость составит 35,02 рубля с одного проживающего.

При отсутствии счетчика в помещении, где установлены газовые плиты или индивидуальные негазовые водонагреватели, но нет центрального горячего водоснабжения, цена составит 99,24 рубля с одного жильца. При отсутствии счетчика с газовой плитой и без централизованного горячего водоснабжения и водонагревательных элементов, цена сжиженного газа будет равна 46,7 рубля с одного проживающего в доме или квартире.

Если речь идет о владельцах индивидуальных газовых отопительных приборов, то для них будут действовать специальные тарифы в зависимости от сезона.

Налог на тунеядство предполагает уплату по отдельному тарифу для категории неработающих граждан, которые используют газ в баллонах. Для них стоимость составляет 55,4 рубля за один баллон (расчетной массой 21 кг).

Размер субсидированных тарифов в Беларуси на 2025 год

Чтобы понять, какой налог на тунеядство РБ предстоит уплатить не занятым в экономике гражданам, достаточно уточнить размер максимальных субсидируемых тарифов. Так при наличии субсидий от государства за горячую воду предстоит платить 24,718 рубля/1 Гкал. Стоимость газоснабжения будет зависеть от его типа. За природный газ предстоит уплатить:

• если в квартире есть счетчик и индивидуальные отопительные приборы, то размер платежа составит 0,206 белорусских рубля/кубометр;
• при отсутствии счетчика с плитой или индивидуальным нагревателем — 12,6 белорусских рублей с жильца (если жилье не обеспечено центральным горячим водоснабжением);
• при отсутствии отопительных приборов, работающих на природном газе — 0,547 рубля/кубометр;
• при отсутствии счетчика с газовой плиткой и при наличии централизованного горячего водоснабжения цена составит 4,38 рубля с одного потребителя;
• без счетчика, но с газовой плитой и индивидуальным негазовым водонагревателем придется платить 7,12 рубля с одного проживающего в квартире.

В отопительный период стоимость природного газа для клиента составит 0,687 р. с 1 кв. м. В теплый период года цена будет равна 0,257 р. с 1 кв. м.

Использование сжиженного газа также позволяет получить субсидии от государства в летний, или в зимний период. Во время отопительного сезона его стоимость составляет 9,171 рубля за каждый кв. м. площади (жилой). В летний период стоимость равна 1,57 рубля с каждого квадрата жилплощади.

Затраты на сжиженный газ с учетом государственных субсидий выглядят следующим образом:

• без счетчика с газовой плиткой и системой централизованной подачи горячей воды 4,72 белорусских рубля с одного жильца;
• при отсутствии счетного прибора с газовой плиткой, без централизованной подачи горячей воды и негазового водонагревателя — 6,29 белорусских рубля;
• без счетчика, но с индивидуальным водонагревателем (не на газе) и газовой плиткой, без централизованной подачи горячей воды — 13,3 р. с одного проживающего в квартире.

Отдельно стоит выделить наличие субсидий для граждан, которые используют газ в баллонах. Для них стоимость одной расчетной единицы (баллона массой 21 кг в заправленном состоянии) равна 23,35 рубля. Как можно видеть, максимальные субсидии в Республике Беларусь позволяют снизить многие коммунальные платежи более чем в 2 раза. Закон о тунеядстве не позволяет воспользоваться данной опцией гражданам, которые не участвуют в экономике страны. Размер субсидий может варьироваться от года к году, поэтому следует отслеживать информацию о текущих дотациях, которые публикуются на правительственных порталах.

Кого не будут считать тунеядцами в 2025 году?

Закон о тунеядстве в Беларуси 2025 года предусматривает ряд санкций в отношении граждан, которые не участвуют в экономике. Поэтому каждый трудоспособный гражданин должен уточнить свой социальный статус, если он временно безработный или получает доход из неофициальных источников. В противном случае может быть начислен штраф за тунеядство, который потребуется обязательно заплатить. Общество по-разному оценивает положение данного закона. С одной стороны он позволяет направить дополнительные средства в бюджет, а экономика дополнительно защищена от резкого падения. В то же время штраф за тунеядство приводит к снижению располагаемых доходов для граждан.

Последние изменения в Положение, регулирующее отнесение трудоспособных граждан к категории «не занятых в экономике», было внесено Совмином РБ в 2024 году.

 Законом не был определен полный перечень лиц, которые могут быть отнесены к категории тунеядцев. Если учитывать актуальные поправки, то действующий перечень граждан, занятых в экономике страны и не относящихся к тунеядцам, включает в себя:

• Лиц, работающих в рамках действующего трудового договора или контракта, а также задействованных в КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство). Такой гражданин не может быть признан тунеядцем на протяжении всего периода действия его контракта или договора. К нему не может быть применен налог на тунеядство 2025 года на протяжении следующих 6 месяцев момента потери работы по причине сокращения штата или несоответствия должностным полномочиям. Если увольнение с текущего места работы происходит по другим причинам, то статус тунеядца не может быть применен в течение следующего квартала с момента потери должности. Переносы и другие изменения в законе также возможны, поэтому следует регулярно проверять последние обновления.
• Индивидуальных предпринимателей (ИП), которые своевременно и в полном объеме производят уплату налогов на доходы. В их число входят налоги с физлиц, а также единый налог, который уплачивается индивидуальным предпринимателем. Если ИП освобожден от налогового бремени, то он также не может быть причислен к тунеядцам.
• Тунеядство РБ не распространяется на лиц, которые уплачивают налог с профессиональной деятельности.
• Граждане, которые работают в рамках подрядного договора. Также сюда относятся лица, которые работают в рамках других гражданско-правовых соглашений, которые одобрены в соответствии с действующим законодательством.
• Тунеядство в Беларуси не грозит лицам, которые относятся к категории военнослужащих или сотрудников военизированных государственных организаций. Также данный закон не распространяется на лиц, которые проходят занятия или участвуют в учебных сборах.
• Тунеядцами не могут быть практикующие адвокаты, нотариусы или граждане, которые задействованы в отрасли агроэкотуризма.
• Налог на тунеядство в Беларуси не применим к гражданам, которые занимаются ремеслом и уплачивают сбор за ремесленную деятельность.
• Лица, которые являются собственниками жилого или коммерческого недвижимого имущества, которые своевременно уплачивают налоги, и не являются участниками акционерного общества.
• Штраф за тунеядство 2025 года не грозит священнослужителям, а также представителям религиозных организаций вне зависимости от конфессий. Также в эту категорию входят члены монастырей или монашеских общин.
• Лица, которые обучаются на дневной форме в РБ или странах ЕАЭС.
• Граждане, которые стоят на учете в центре занятости или проходят профпереподготовку, занимаются повышением квалификации.

Закон о тунеядстве не распространяется на членов наблюдательных советов, если они получают вознаграждение за свою деятельность.

Штраф не грозит и матерям, отцам или опекунам детей-инвалидов, которые ухаживают за несовершеннолетним ребенком.

Налог не применяется к гражданам Беларуси, которые работают за рубежом, оставаясь плательщиком и уплачивая обязательные страховые взносы. Под категорию тунеядцев не подпадают также инвалиды всех групп.

Что ожидает не занятых в экономике в 2025 году?

Оплата в полном объеме субсидируемых расходов на ряд предоставляемых коммунальных услуг не является единственным требованием, вменяемым в отношении тунеядцев. Также лица, которые не заняты в экономике, не могут получать кредиты на льготных условиях, субсидии от государства для приобретения или строительства индивидуального жилья. Со стороны налоговых структур будет повышенное внимание к расходам и доходам, которые такие граждане получают. Если оба родителя в семье являются тунеядцами, то их дети могут оказаться в социально опасном положении.